Kenmerken Nederlanders in databank
==================================

Openingsartikel, Volkskrant, 24 feb. 2006.

Van onze verslaggever
Michael Persson
AMSTERDAM

Het ministerie van Binnenlandse Zaken werkt aan een centrale databank
met gelaatsscans en vingerafdrukken van alle Nederlanders met een
paspoort. Daarmee worden Eerste en Tweede Kamer gepasseerd, die de
benodigde wetswijziging nog niet hebben goedgekeurd.

Dit wordt bevestigd door deskundigen die bij de aanleg van de
computerinfrastructuur betrokken zijn. Volgens deze 'kwartiermakers'
loopt de implementatie vooruit op de parlementaire goedkeuring.

Directeur Fons Knopjes van IDManagement Centre, de organisatie die het
ministerie van Binnenlandse Zaken bijstaat bij de bouw van de
databank, spreekt van een 'dakpanconstructie'. Kopjes: 'De procedures
en de werkzaamheden overlappen elkaar.'

Een woordvoerder van het ministerie van Binnenlandse Zaken zegt dat er
hard wordt gewerkt aan een wetsvoorstel, maar dat er nog geen datum is
geprikt voor de behandeling in de Tweede Kamer.

De haast wordt veroorzaakt door een verordening van de Europese
Commissie, die wil dat de lidstaten voor 28 augustus een nieuw
paspoort hebben ingevoerd. In het paspoort wordt een chip opgenomen
met een digitale pasfoto. Later komen daar ook de vingerafdrukken bij.

Oorspronkelijk waren die biometrische gegevens alleen bedoeld om te
verifiëren of paspoort en houder bij elkaar horen. Daarmee kan
zogeheten look-alike fraude worden tegengegaan.

Voor dat doel hoeven autoriteiten alleen de chip op het paspoort uit
te lezen. Daarnaast zou per gemeente een administratie worden
aangelegd, 'slechts ter raadpleging in geval van vermissing en andere
bijzondere omstandigheden', aldus minister Van Boxtel in 2002.

Dit kabinet ziet dat anders. 'Gelet op de maatregelen die dit kabinet
noodzakelijk acht in het kader van de bestrijding van terrorisme en
identiteitsfraude ben ik van plan (...) tot centralisatie van de
administratie over te gaan', schreef minister Pechtold in april aan de
Tweede Kamer. 'Dit zal in een separaat wetsvoorstel worden geregeld.'

Privacy-experts vinden dat met de centrale opslag van de biometrische
gegevens een fundamentele grens wordt overschreden. 'Vroeger was je
eerst verdacht, en werd daarna pas je privacy geschonden', zegt
hoogleraar Bart Jacobs van de Radboud Universiteit in
Nijmegen. 'Straks wordt ieders privacy geschonden, om pas daarna naar
verdachten te gaan zoeken.'

Het College Bescherming Persoonsgegevens acht de centrale databank
'niet nodig' en 'technische niet veilig', aldus een woordvoerder. In
Duitsland werd het plan voor een centrale databank vorig jaar na
bezwaren van de Duitse privacy-waakhond Peter Schaar geschrapt.